ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Москва №38 01 июля 2010 г. О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия
В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях
обеспечения единообразного применения норм Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ
«Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
Федерации», регулирующих участие арбитражных заседателей в осуществлении
правосудия, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
руководствуясь статьей 13 Федерального конституционного закона «Об
арбитражных судах в Российской Федерации», постановляет дать арбитражным
судам следующие разъяснения.
1. Согласно частям 1 и 3 статьи 19 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные заседатели
привлекаются к осуществлению правосудия в арбитражных судах первой
инстанции в соответствии с федеральным законом.
Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбирает кандидатуру
арбитражного заседателя из списка арбитражных заседателей, утвержденного
в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного
суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее десяти дней до
начала судебного разбирательства. Если сторона в указанный срок не
заявит о выбранной кандидатуре арбитражного заседателя, суд вправе
самостоятельно определить такую кандидатуру.
Процессуальное право стороны на выбор кандидатуры арбитражного
заседателя реализуется на стадии подготовки дела к судебному
разбирательству (часть 2 статьи 137 АПК РФ). Арбитражный суд отказывает в
удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных
заседателей, заявленного стороной после объявления судом в
предварительном судебном заседании об окончании подготовки дела к
судебному разбирательству и о назначении дела к судебному
разбирательству.
В случае, если после привлечения арбитражного заседателя обнаружилась
невозможность его участия в рассмотрении данного дела по основаниям,
предусмотренным АПК РФ (отвод, самоотвод, длительное отсутствие ввиду
болезни, отпуска, пребывания на учебе), вследствие досрочного
прекращения полномочий арбитражного заседателя или его неявки в судебное
заседание без уважительных причин, председательствующий в заседании
предлагает сторонам выбрать арбитражного заседателя в установленный
судом срок. Если в установленный судом срок стороной (сторонами)
соответствующее предложение не сделано, председательствующий выносит
определение о замене арбитражного заседателя (арбитражных заседателей) в
порядке части 2 статьи 18 АПК РФ. При этом кандидатура арбитражного
заседателя определяется из списка арбитражных заседателей, утвержденного
в установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного
суда, путем случайной выборки с использованием автоматизированной
системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для
формирования состава суда.
2. При участии в деле нескольких истцов или ответчиков (статья 46 АПК
РФ) суд предлагает соучастникам выбрать общую кандидатуру арбитражного
заседателя для рассмотрения дела. В случае отсутствия между
соучастниками согласия по поводу общей кандидатуры арбитражного
заседателя, председательствующий в заседании самостоятельно определяет
такую кандидатуру из списка арбитражных заседателей, утвержденного в
установленном федеральным законом порядке для данного арбитражного суда,
путем случайной выборки с использованием автоматизированной системы или
иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава
суда.
3. Согласно частям 2, 6 статьи 130 АПК РФ (с учетом изменений,
внесенных Федеральным законом от 19.07.2009 № 205-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») при
объединении нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же
лица, в одно производство для совместного рассмотрения указанные дела
передаются судье, который раньше других судей принял исковое заявление к
производству арбитражного суда. Если к рассмотрению какого-либо из
объединяемых в таком порядке дел были привлечены арбитражные заседатели,
объединенное дело рассматривается с участием этих арбитражных
заседателей.
Если в делах, объединенных в одно производство на основании части 21
статьи 130 АПК РФ, состав лиц, участвующих в деле, не совпадает, и никто
из данных лиц до начала рассмотрения дела не заявит возражений в
отношении его рассмотрения с участием арбитражных заседателей,
привлеченных к рассмотрению дела, производство по которому возбуждено
раньше других, объединенное дело рассматривается соответствующим
составом суда.
4. Неявка арбитражного заседателя без уважительной причины в судебное
заседание, повлекшая срыв судебного заседания и нарушение сроков
рассмотрения дела, препятствует выполнению задачи по справедливому
публичному судебному разбирательству в разумный срок (статья 2 АПК РФ).
Исходя из этого, указанный поступок умаляет авторитет судебной власти и
является основанием для прекращения полномочий арбитражного заседателя
(подпункт 5 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ
«Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
Федерации»).
5. Арбитражный заседатель, получивший определение арбитражного суда о
назначении судебного заседания с его участием, обязан в дальнейшем
самостоятельно отслеживать информацию о движении дела и назначении
последующих судебных заседаний.
